一位患者經常藉治療時故意觸摸物理治療師，讓為其治療的治療師感到不受尊重欲提起申訴，治療師可依何法源依據提出申訴？

本題觀念：

本題考查的是醫療人員遭病患性騷擾時的法律適用性，特別是在「性平三法」（性別平等教育法、性別平等工作法、性騷擾防治法）適用範圍的釐清。核心在於區分「雇主的防治責任」與「對行為人（加害人）的申訴與懲罰」分別適用何種法律。

選項分析

• A. 性別工作平等法（現更名為《性別平等工作法》）：

  • 適用範圍：主要規範雇主與受僱者之間的關係，以及受僱者執行職務時遭「雇主」或「同事」性騷擾的處理。
  • 針對顧客/病患騷擾的修法（2024施行）：雖然新法強化了雇主在員工遭「第三人」（如客戶、病患）騷擾時的「防治與補救義務」（雇主知悉後須立即處理），但該法的主要懲罰對象是未盡保護責任的雇主（由勞工主管機關裁罰雇主），並非直接用來處罰病患（加害人）的法源。
  • 為何不選：治療師若要針對「病患的騷擾行為」本身提出申訴，以求對病患進行調查與行政裁罰，需依據規範一般社會大眾行為的《性騷擾防治法》。

• B. 性別平等教育法：

  • 適用範圍：適用於校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件。
  • 條件：一方為學校校長、教師、職員、工友或學生，另一方為學生。
  • 為何錯誤：本題場景為醫療院所，雙方為治療師與病患，非校園教育關係，故不適用。

• C. 性騷擾防治法：

  • 適用範圍：作為「兜底」的法律，適用於不屬於《性別平等工作法》及《性別平等教育法》規範的性騷擾事件。特別適用於陌生人、顧客、病患等「無受僱或校園從屬關係」的加害人。
  • 針對病患的申訴：病患並非治療師的雇主或同事，雙方無權力不對等的勞雇關係，因此病患的性騷擾行為屬於一般社會性騷擾。治療師欲對該病患提出正式申訴，使其受到行政裁罰（如罰鍰），其直接法源依據為《性騷擾防治法》。
  • 正確原因：這是讓加害人（病患）承擔法律責任（行政罰）的正確依據。

• D. 社會秩序維護法：

  • 適用範圍：屬於警察機關維護公共秩序的法規（如第83條妨害善良風俗），雖然性騷擾行為可能同時觸犯社維法，但社維法並非專門針對性騷擾申訴、調查與防治機制的特別法。醫療人員遭遇性騷擾時，首選的專法應為上述的性平三法之一。

答案解析

正確答案為 (C) 性騷擾防治法。

雖然物理治療師是在「執行職務」時（職場）發生性騷擾，依《性別平等工作法》，雇主有保護員工的義務；但針對病患（第三人） 的性騷擾行為本身，因病患與治療師之間無僱傭關係，該行為主要受規範一般人際互動的《性騷擾防治法》管轄。治療師若要對病患提起申訴，要求主管機關（社會局/處）介入調查並對病患開罰，應引用《性騷擾防治法》。

核心知識點

1. 性平三法適用順序：
   • 性別平等教育法：校園（師生、生生）。
   • 性別平等工作法：職場（雇主、同事）。
   • 性騷擾防治法：社會（陌生人、顧客、病患、以及上述兩法未規範者）。
2. 醫療職場性騷擾（病患騷擾醫事人員）：
   • 雇主責任：依《性別平等工作法》，雇主知悉後應採取立即有效之糾正及補救措施。
   • 加害人（病患）責任：依《性騷擾防治法》，被害人可向行為人所屬單位（若無則向發生地警察機關或主管機關）提出申訴，經調查屬實後由社會主管機關裁處罰鍰。
3. 修法提醒（2024施行）：新法明確區分權責，對於「顧客/第三人」性騷擾，雇主雖有防治義務（性工法），但對加害人的懲處程序仍回歸《性騷擾防治法》。

參考資料

1. 衛生福利部 - 性騷擾防治法規專區：關於性平三法之適用範圍與區別。
2. 台北市物理治療師公會 - 性騷擾防治措施、申訴及調查處理：明確指出「適用性騷擾防治法案件，被害人得視行為人身份（如病患），提出性騷擾申訴」。
3. 勞動部 - 性別平等工作法修法重點：說明雇主對於第三人（顧客）性騷擾之防治義務。