115年:眼球生理(2)
依驗光人員法規定，有關驗光師公會之敘述，下列何者正確？①主管機關是衛生福利部 ②目的事業應受主管機關指導、監督 ③分直轄市及縣（市）公會，並得設驗光師公會全國聯合會 ④全國聯合會的設立條件為二分之一以上的縣市驗光師公會完成組織 ⑤公會之區域應按照現有之行政區域劃分
A①③
B①④⑤
C②④
D②③⑤
詳細解析
本題觀念
本題考驗光師公會的主管關係、組織層級、區域劃分與全國聯合會成立門檻。閱讀公會法規時，要先區分「公會由誰主管」與「目的事業受誰指導、監督」：前者屬人民團體主管機關的組織管理，後者則是與驗光專業有關的目的事業監督。再依條文逐項核對，尤其要注意全國聯合會的發起比例是三分之一，不是二分之一。這種分層設計是法規選擇題的主要判斷軸線。
選項分析
A 不正確。①把公會主管機關直接說成衛生福利部，與法條的分工不符。驗光師公會由人民團體主管機關主管；其目的事業才受主管機關指導、監督。因此不能因衛生福利部是衛生專業的中央主管機關，就把①視為正確。③雖然正確，但①錯誤使整組不成立。
B 不正確。①的主管機關敘述不符法條，且④將全國聯合會的成立門檻寫成二分之一。法規規定須有三分之一以上的直轄市、縣（市）驗光師公會完成組織後，始得發起組織全國聯合會，所以這一組包含兩個錯誤敘述。
C 不正確。②是正確的，目的事業應受主管機關指導、監督；但④的比例錯誤，正確門檻是三分之一以上，不是二分之一。因此②④不能作為正確組合。
D 正確。②符合目的事業受主管機關指導、監督的規定；③指出公會分為直轄市及縣（市）公會，並得設全國聯合會；⑤則符合公會區域依現有行政區域劃分。三項均與法規內容一致。
答案解析
本題答案為 D。判斷順序可分成三步：先確認公會的組織主管與目的事業主管並非同一個概念，再確認地方公會與全國聯合會的層級，最後記住全國聯合會須由三分之一以上相關地方公會完成組織後，始得發起。由此可知①、④錯誤，②、③、⑤正確，故選②③⑤。若選項以數字組合呈現，先在草稿上標記每一項真偽，再對照組合，能降低被單一錯誤比例或主管名稱干擾的機會。這樣能把法條判讀轉成固定的逐項核對流程。
核心知識點
- 公會由人民團體主管機關主管；目的事業受主管機關指導、監督。
- 驗光師公會分直轄市及縣（市）公會，並得設全國聯合會。
- 公會區域按照現有行政區域劃分。
- 全國聯合會的發起門檻是三分之一以上直轄市、縣（市）公會完成組織，不是二分之一。
- 法規選擇題常用相近概念混淆主管機關與目的事業主管，或以比例改寫條文；作答時應逐句核對法律用語。
- 本題記憶重點可濃縮為「人民團體主管公會、目的事業受指導、地方公會依行政區、三分之一可發起全國聯合會」。
- 看到「二分之一」時應特別回查第30條的法定比例，這是本題最直接的辨識線索。
- 若題目把正確敘述混成組合，先獨立判斷①至⑤，再比對選項，不要被組合排列順序帶走。