114年:護理精社護理(3)

有關衛生福利部進行原住民族及離島地區部落社區健康營造計畫目的,下列敘述何者最適當?

A建立公共學堂提升社區教育水準
B減少對健康照護服務利用涵蓋率
C透過跨領域合作,協助建構在地人服務在地人之健康照護資源
D協助在地人出外就業人力培養

詳細解析

本題觀念:

本題考核衛生福利部推動「原住民族及離島地區部落社區健康營造計畫(Community Health Promotion Program for Indigenous and Remote Islanders)」的目的與核心理念。重點在於理解此計畫的最終目標是透過跨領域合作,建立在地人服務在地人的健康照護網絡,而非強化社區教育或推動就業移出。

選項分析

(A) 建立公共學堂提升社區教育水準 此選項描述的是社區教育層面的介入,與衛生福利部部落社區健康營造計畫的主要目標無直接關聯。教育水準提升屬於教育部職責範疇,並非此健康照護計畫的核心目的,不適當

(B) 減少對健康照護服務利用涵蓋率 此選項明顯與計畫方向相反。部落社區健康營造計畫的精神是提升偏鄉原住民族對健康照護服務的利用涵蓋率(coverage),減少城鄉健康差距,而非減少服務使用。選項方向完全錯誤,不適當

(C) 透過跨領域合作,協助建構在地人服務在地人之健康照護資源最適當。根據衛生福利部護理及健康照護司的資料,此計畫的核心目的即為:

  • 跨領域合作(inter-sectoral collaboration):結合醫療、護理、社工、原民文化工作者等不同專業領域的人才。
  • 在地人服務在地人:培訓並賦權當地居民成為健康照護的提供者與推動者,讓服務根植在地,避免人才外流後資源斷層。
  • 建構健康照護資源網絡:在部落或離島社區設立健康照護的支持架構,讓居民就近取得適切服務。

衛生福利部至112年已於原鄉設置53處部落健康營造中心,每年服務人次超過3.8萬人次,體現了此計畫建立在地服務能量的目標。

(D) 協助在地人出外就業人力培養 此選項描述的是職業輔導或就業媒合,與健康照護計畫的目標無關,且鼓勵在地人「出外」就業更是背離「在地人服務在地人」的精神,不適當

答案解析

正確答案為 (C)

衛生福利部部落社區健康營造計畫的設計哲學,源於台灣偏遠原住民族及離島地區長期面臨的醫療資源不足問題。傳統「派遣醫療人力」的方式難以持續,因此計畫改以**由下而上(bottom-up)**的方式,透過培訓在地工作者、鼓勵社區居民參與健康促進,並透過跨領域合作整合資源,在社區內自然形成可長可久的健康照護支持網絡。這種模式最能解決偏鄉地區的結構性健康不平等問題。

核心知識點

  1. 部落社區健康營造計畫的三大精神
    • 在地人服務在地人(培訓在地健康照護人力)
    • 跨領域合作(medical、nursing、social work、tribal culture worker)
    • 由下而上(社區主動參與,非上對下推行)
  2. 截至112年:全台設置53處部落健康營造中心,服務對象含原住民族及離島居民。
  3. 計畫目標為「縮短城鄉健康差距」、「提升原住民族及離島居民健康照護利用涵蓋率」。
  4. 與此計畫相輔相成的政策包含:原鄉遠距醫療、增設衛生所、部落巡迴醫療等。

臨床重要性

護理師若被分發至原住民族地區工作,需了解部落健康營造中心的功能與角色:

  • 社區健康評估:主動了解部落居民的健康需求,而非被動等待就醫。
  • 文化融入護理(culturally competent nursing):衛教時融入族群語言、生活習慣與文化觀念,提升個案接受度。
  • 跨領域協作:與原民社工、衛生所護理師、部落耆老等合作,共同推動健康促進活動。
  • 培訓在地衛生員:教導部落健康員基本健康知識,使其成為護理師與部落居民之間的橋樑。

參考資料

  1. 原住民族及離島健康服務專區 — 護理及健康照護司
  2. 部落離島 健康「醫」把照 — 護理及健康照護司
  3. 「我國解決健康不平等、原鄉醫療資源之現況與展望」專題報告 — 衛生福利部