有關「規劃」具備的功能或目的，下列敘述何者最適當？①達成目標的機會增加 ②各單位的協調一致性高 ③能發揮管理績效 ④個人的承諾度佳 ⑤組織管理的彈性好
詳細解析
本題觀念：
本題考的是護理（管理學）中「規劃（planning）」這項管理功能的目的與功能。規劃是管理流程（規劃→組織→領導→控制）的第一步，也是最重要的基礎。本題要從五個敘述中選出「屬於規劃功能」的正確組合。
五項敘述逐一分析
① 達成目標的機會增加 ✅ 屬於規劃功能 規劃的核心就是「訂定目標、擬定達成方式」。透過事先規劃，組織能明確方向，減少資源浪費與偏離目標的風險，因此確實能增加達成目標的機會。這是規劃最直接的功能之一。
② 各單位的協調一致性高 ✅ 屬於規劃功能 有效的規劃能夠整合各部門、各單位的活動，使其朝向共同目標一致行動。透過事先協調規劃，可避免各單位各行其是、資源重複或衝突，因此增強組織內各單位的協調一致性是規劃的重要目的。
③ 能發揮管理績效 ✅ 屬於規劃功能 規劃為管理行動提供依據，讓管理者能夠依計劃進行資源分配、時間安排與績效評估。沒有規劃的管理是盲目的，有了規劃才能有系統地發揮管理績效。
④ 個人的承諾度佳 ❌ 非規劃主要功能 「個人承諾度」主要與「領導（leading）」或「激勵（motivation）」管理功能相關，特別是讓員工參與目標設定（如目標管理 MBO）時，會提升個人承諾感。規劃本身著重於組織層面的目標設定與計劃擬定，不是以「提升個人承諾度」為主要目的。因此這項敘述較不屬於規劃的核心功能。
⑤ 組織管理的彈性好 ❌ 非規劃主要功能 「彈性（flexibility）」通常是規劃的限制，而非優點——規劃越詳細，往往越不容易調整；過度強調彈性反而意味著計劃不夠周全。規劃的目的是減少不確定性，提供清楚的行動方向，而不是增加彈性。「組織管理的彈性好」更接近組織結構設計的概念（如扁平式組織），而非規劃的功能。
選項分析
(A) ①②③ ✅ 正確答案 包含「達成目標機會增加」、「各單位協調一致性高」、「發揮管理績效」，這三項都是規劃的核心功能，完全正確。
(B) ②③④ ④（個人承諾度佳）不屬於規劃的主要功能，故此組合不正確。
(C) ③④⑤ ④、⑤均非規劃的主要功能，此組合錯誤更多。
(D) ①④⑤ ④、⑤均非規劃的主要功能，此組合不正確。
答案解析
正確答案為 (A) ①②③。
規劃（planning）的主要功能可歸納為以下幾點：
- 提供方向（direction）：讓所有成員知道組織目標與努力方向，增加達成目標的機會（敘述①）
- 減少不確定性（reducing uncertainty）：透過預測與分析，提前準備應對變化
- 整合與協調（coordination）：整合各單位活動，避免重複或衝突，提升協調一致性（敘述②）
- 提供控制基礎（control basis）：規劃設定目標與標準，使管理者能夠評估績效、發揮管理成效（敘述③）
- 降低浪費：透過明確的計劃分配資源，避免資源閒置與浪費
敘述④（個人承諾度）較屬於「目標管理（management by objectives, MBO）」或「激勵理論」的範疇，雖然規劃時讓員工參與可間接提升承諾度，但並非規劃的「直接目的」。
敘述⑤（組織管理的彈性好）恰好與規劃的本質相反——規劃的目的是為未來提供明確指引，不是讓組織更「彈性」；強調彈性通常是當外部環境快速變動時的計劃調整原則，而非規劃功能本身的目標。
核心知識點
- 規劃的定義：確立組織目標，擬定達成目標的策略與計劃，整合各部門活動朝共同方向前進。
- 規劃的功能記憶口訣：「提方向、降不確定、整協調、給績效標準、減浪費」
- 干擾選項判斷技巧：
- ④ 個人承諾 → 屬於「激勵/領導」功能
- ⑤ 組織彈性 → 屬於「組織結構設計」概念
- 管理四大功能：規劃（P）→ 組織（O）→ 領導（L）→ 控制（C），每項功能有各自的核心目的，國考常考混淆題。
臨床重要性
在護理實務中，規劃的重要性體現在：
- 護理照護計劃（nursing care plan）：評估病人問題後，預先規劃護理診斷、目標與護理措施，確保照護有方向性與一致性。
- 病房人力規劃：護理長預先排班、計算人力需求，確保各班次有足夠護理人員（降低不確定性）。
- 衛教計劃：出院前為病人擬定完整衛教計劃，讓不同護理師交班後仍能延續一致的照護目標（提升各單位協調一致性）。