有關目標管理的成效，下列敘述何者最不適當？
詳細解析
本題觀念：
本題為反向題（問「最不適當」），考的是「目標管理（management by objectives, MBO）」的成效與特點。需找出不屬於目標管理成效的敘述。
目標管理由管理學大師彼得·杜拉克（Peter Drucker）於 1954 年在《管理的實踐（The Practice of Management）》一書中首次提出。MBO 的核心精神是：上下階層共同協商設定目標，部屬依據目標自主工作、自我控制，並定期評估成果。
選項分析
（反向題標記：✅ = 屬於 MBO 成效的正確敘述；❌ = 不屬於 MBO 成效 = 答案）
(A) 落實集權概念 ❌ 不適當（正確答案） 目標管理的核心恰恰與集權（centralization）相反——MBO 強調的是分層授權（decentralization）。透過讓各層級人員參與目標設定，MBO 將決策權下放給部屬，由部屬自主決定如何達成目標，而非由上級集中掌控所有決定。目標管理是「分權式自我控制」的代表性管理方式，落實的是「分權」而非「集權」概念。因此「落實集權概念」是 MBO 成效的錯誤敘述，正是本題的答案。
(B) 促使部屬自我成長 ✅ 屬於 MBO 成效 MBO 強調部屬參與目標設定、自我管理與自我評估。在此過程中，部屬需要主動思考如何達成目標、解決困難，並在定期評估中反思自己的工作成效。這個過程自然促進部屬的自我成長與能力發展，是 MBO 公認的成效之一。
(C) 加強管制功能 ✅ 屬於 MBO 成效 MBO 為管理者提供明確的評估基準（performance standards）：目標設定後，管理者可以有據可循地追蹤進度、評估績效，加強對工作成果的管制（control）功能。相較於傳統的過程管制，MBO 以「目標達成度」作為管制標準，使管制更具體、客觀。
(D) 提高工作士氣 ✅ 屬於 MBO 成效 因為部屬參與了目標的設定，對目標有更強的認同感與承諾（commitment）；再加上目標明確、自主性高，成就感強，研究一致顯示 MBO 能有效提高員工工作士氣（morale）與工作滿意度。
答案解析
正確答案（最不適當的敘述）為 (A) 落實集權概念。
MBO 的成效可以用以下五大面向來記憶：
| MBO 成效 | 說明 |
|---|---|
| 落實分權概念 | 決策權下放，部屬自主管理 |
| 促使部屬自我成長 | 設目標→執行→反思→成長 |
| 加強管制功能 | 目標即標準，績效可量化評估 |
| 提高工作士氣 | 參與感強，認同目標，成就感高 |
| 提升組織溝通 | 上下共商目標，雙向溝通增加 |
選項 (A) 將 MBO 說成是「落實集權概念」，完全與 MBO 的核心精神「分層授權（decentralization）、員工自主（self-control）」相悖，是明顯的錯誤敘述。
關鍵記憶：目標管理 MBO 的三大核心精神 →「參與（participation）＋分權（decentralization）＋自我控制（self-control）」
核心知識點
- 目標管理（MBO）提出者：彼得·杜拉克（Peter Drucker），1954 年《管理的實踐》
- MBO 的精神：上下共同設定目標 → 部屬自主執行 → 定期評估成果 → 持續改善
- MBO ≠ 集權：MBO 是分權管理的代表，強調將決策與責任下放給部屬
- MBO 四大成效（護理考試常考）：
- 分權（而非集權）
- 促進部屬自我成長
- 加強管制（以目標為標準）
- 提高工作士氣
- 反向題解題技巧：看到「最不適當」，先找概念方向明顯相反的選項，MBO + 集權 → 完全相反的組合，立即鎖定答案。
臨床重要性
目標管理在護理部門的應用非常廣泛：
- 護理師個人發展目標：每年護理師與護理長共同設定個人專業成長目標（如：取得某項進階認證、完成特定教育訓練時數），到年底共同評估達成情況，這正是 MBO 的典型應用。
- 病房品質指標：護理長與全體護理師共同設定當年度病房品質指標（如：跌倒發生率降低 20%、病人滿意度提升至 90%），大家共同負責達成，而非只由護理長一人負責。
- 自主排班與責任感：部分醫院讓護理師自主排班，同時要求護理師對班次職責全程負責，體現 MBO 的「自我控制」精神。
- 促進新進護理師成長：為新進護理師設定 3 個月、6 個月的臨床能力目標，並定期追蹤，既加強管制又促進自我成長。