全民健保的支付制度中，總額預算的一般預算的公式，包含協商因子和非協商因子，下列何者不屬於協商因子？

本題觀念：

本題考查的是全民健康保險總額預算制度（Global Budget Payment System）中，總額成長率公式的組成架構。總額預算的年度成長率主要由兩大類因素構成：

1. 非協商因素（Non-negotiated Factors）：屬於客觀指標，依據公式直接計算，反映維持醫療服務現狀所需的基礎成本變動，通常不涉及談判協商。
2. 協商因素（Negotiated Factors）：屬於政策性指標，需經由健保會（全民健康保險會）協商討論，依據醫療需求、政策目標（如引進新藥、改善品質）及付費者負擔能力來決定額度。

選項分析

• A. 新藥新科技 (New drugs and new technologies)：屬於協商因子。 新藥、新醫療科技的引進屬於醫療服務強度或範疇的改變，其預算編列需視當年度財力與政策優先順序進行協商（例如：專款項目中的「新醫療科技」）。
• B. 推動支付制度改革 (Promotion of payment system reform)：屬於協商因子。 支付制度改革（如DRG擴大實施、分級醫療推動等）屬於政策性目標，其相關的獎勵款或預算調整需經由協商決定。
• C. 醫療服務成本 (Medical service cost)：**屬於非

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