114年:營養公衛(2)
營養師以SWOT分析社區營養服務據點的現況，其中政府目前正挹注經費大力推動「長照 2.0」，此部分應屬於SWOT分析法中的：
AS（Strength）
BW（Weakness）
CO（Opportunity）
DT（Threat）
詳細解析
本題觀念：
SWOT 分析法 (SWOT Analysis) SWOT 分析是一種常用的策略規劃工具，用於評估組織或專案的現況。它將影響因素分為內部條件（Internal Factors）與外部環境（External Factors）兩大類，並進一步區分為正面（Helpful）與負面（Harmful）的影響。
- 內部因素：組織自身可以控制的條件（S、W）。
- 外部因素：組織無法控制，源自大環境的條件（O、T）。
選項分析
- A. S（Strength，優勢）：屬於內部且正面的因素。
- 定義：組織本身擁有的資源或能力，優於競爭對手或有利於計畫執行的特點。
- 營養師範例：據點內聘有專業資深的營養師、擁有精密的體位測量儀器、團隊向心力強、據點地理位置便利。
- B. W（Weakness，劣勢）：屬於內部且負面的因素。
- 定義：組織本身缺乏的資源或能力，劣於競爭對手或阻礙計畫執行的特點。
- 營養師範例：據點人力不足、經費預算有限（內部預算）、缺乏營養衛教教具、行政流程繁瑣效率低。
- C. O（Opportunity，機會）：屬於外部且正面的因素。（正確答案）
- 定義：來自外部環境（如政策、經濟、社會趨勢、科技），對組織發展有利的因素。
- 題目應用：題目中提到的「政府」（外部角色）正在「挹注經費大力推動長照 2.0」（外部政策與資金支持）。這對社區營養服務據點來說，是一個可以爭取資源、擴大服務範圍的絕佳外部時機，並非據點本身原有的財產，故屬於機會。
- D. T（Threat，威脅）：屬於外部且負面的因素。
- 定義：來自外部環境，可能對組織造成傷害或挑戰的因素。
- 營養師範例：法規趨嚴導致核銷困難、競爭對手（其他機構）搶食市場、社區民眾對營養服務的認知偏低、疫情爆發導致活動無法舉辦。
答案解析
本題的核心在於分辨「政府挹注經費」的屬性。
- 來源判斷：政府政策與國家預算屬於外部環境因素，非據點內部自有的資產或能力，因此排除 S（優勢）與 W（劣勢）。
- 性質判斷：政府「挹注經費」且「大力推動」，這對社區營養服務據點而言是有利的、具發展性的支持，屬於正面影響。
- 結論：外部且正面的因素，即為 C. O（Opportunity，機會）。
核心知識點
考生應熟記 SWOT 四個象限的定義與常見之社區營養實務範例：
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內部因素 (Internal) - 組織可控
- Strength (優勢)：專業人力充足、設備完善、良好的在地口碑。
- Weakness (劣勢)：人員流動率高、行銷能力不足、內部資金短缺。
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外部因素 (External) - 組織不可控 (大環境)
- Opportunity (機會)：政府政策支持 (如本題)、高齡化社會需求增加、科技發展 (如遠距醫療興起)。
- Threat (威脅)：政策法規限制、市場競爭激烈、突發公共衛生事件 (如 COVID-19)、經濟不景氣。
臨床重要性
在社區營養規劃（Community Nutrition Planning）中，營養師必須先透過 SWOT 分析釐清現況，才能制定正確的介入策略。例如：利用外部的「機會」（政府長照經費），來彌補內部的「劣勢」（經費不足），或配合內部的「優勢」（專業能力）來抓住市場需求，此即為策略管理中的 TOWS 矩陣應用。